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【题目】60年代我党对林业政策的调整研究
【第一章】六十年代我国林业政策发展探究绪论
【第二章】林业政策调整的背景
【3.1】确定林权，依法保护和发展林业生产
【3.2】调整林业生产政策
【3.3】大力加强林业工作战线
【第四章】林业政策调整的作用
【第五章】20世纪60年代林业政策调整的经验
【结语/参考文献】大跃进后我国林业政策优化研究结语与参考文献

　　摘要

　　开始于 1958 年的"大跃进"和人民公社化运动使我国国民经济遭遇了巨大的危机，林业战线也陷入了严重困境：基本建设面铺得过宽，对木材的需求量大增；大量林木被砍伐用来大炼钢铁；大办公社，林木充公，产权模糊不清，国家和集体用木材无计划，使林木失去了应有的保护等等，这导致我国森林资源大幅度减少，木材产量下降；木材生产中的高指标、瞎指挥等问题，也导致了林木生产战线的混乱，乱砍滥伐现象十分严重，林产品质量和产量严重下降，对工农业生产影响极大。

　　二十世纪六十年代，中国共产党在指导思想上逐步转入调整轨道，1960 年 11月农业战线正式开始了大规模的调整，林业战线也随之开始了调整的步伐。1961年 1 月中共八届九中全会后林业调整全面展开并进入高潮。六十年代的林业调整历时五年多，至 1965 年底结束，经历了艰难的历程。

　　二十世纪六十年代党对林业政策的调整主要包括：1.确定林权，包括山林的所有权、经营管理权以及收益分配权，依法保护和发展林业生产；2.调整林业生产政策，主要包括：鼓励在国有林区大力发展营林村、大力发展国营林场和社队林场、大力开发新林区；建设经济林、发展木材加工工业等；加强对木材流通和经营的管理等；3.大力充实林业战线，调整林业工作领导机构和培训机构，培养林业专业人才；发展林业机械化；抽调大量人员充实各木材生产单位的劳动力；扩大对林业的经济扶持等。

　　林业政策的调整对于恢复在"大跃进"运动被破坏的林业战线具有十分重要的作用，这些政策的实施，使我国的林业工作重新走上正轨，促进了林业生产的恢复和发展，也促进和支援了其它行业的调整，对于那一时期国民经济的恢复与发展具有重要意义。

　　六十年代的林业政策调整虽然还有很多缺陷，但是它对于保护森林资源，促进林业战线的恢复发展具有重要作用，同时林业战线的恢复发展也在一定程度上促进了工业、农业等其他战线的恢复和发展。它让我们深刻认识到：确定林权是保护森林资源的前提；遵循森林资源发展的客观规律，避免过度采伐是保护森林资源的关键；加强制度建设是保护森林资源的制度保障；保护森林是社会主义生态社会建设的基础。

　　关键词：六十年代，林业政策，调整

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　第 1 章 绪论
　　
　　1.1 选题目的和意义
　　1.2 研究现状和存在的问题
　　1.2.1 研究综述
　　1.2.2 存在的问题和自己的见解
　　1.3 本文研究的主要内容
　　1.4 本文研究方法
　　
　　第 2 章 林业政策调整的背景
　　
　　2.1"大跃进"运动对森林资源的破坏
　　2.1.1 大炼钢铁运动导致林木被大量砍伐
　　2.2.2 各种"大办"、毁林开荒导致林木大量被毁
　　2.2.3 林业工作中盛行高指标、瞎指挥等
　　2.2 人民公社化运动对森林资源的破坏
　　2.2.1 体制变化导致林木等被砍伐
　　2.2.2 大办公共食堂导致林木被砍伐
　　2.3 林产品产量下降，生态环境遭到破坏，影响工农业生产
　　
　　第 3 章 林业政策的调整
　　
　　3.1 确定林权，依法保护和发展林业生产
　　3.1.1 贯彻落实《林业十八条》，确定山林的所有权
　　3.1.2 保障山林的经营管理和收益分配，禁止破坏山林
　　3.2 调整林业生产政策
　　3.2.1 鼓励在国有林区发展营林村
　　3.2.2 大力发展国营和社队林场、开发新林区
　　3.2.3 建设经济林和发展木材加工工业
　　3.2.4 加强对木材流通和经营的管理
　　3.3 大力加强林业工作战线。
　　3.3.1 加强林业教育和科技，充实各林区生产建设力量
　　3.3.2 发展林业机械化
　　3.3.3 加大对林业的经济扶持
　　
　　第 4 章 林业政策调整的作用
　　
　　4.1 促进了林业生产的恢复和发展
　　4.2 促进和支援了其它行业的调整
　　
　　第 5 章 20 世纪 60 年党对林业政策调整的经验
　　
　　5.1 确定林权是保护森林资源的前提
　　5.2 避免过度采伐是保护森林资源的关键
　　5.3 加强森林立法是保护森林资源的制度保障
　　5.4 保护森林资源是社会主义生态社会建设的基础
　　
　　结 语

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