1 从传统文化看关于腐败
反腐败是一个庞大的系统工程,其艰巨性同腐败产生的传统社会文化基础直接相关。因为反腐败是在传统文化的巨大影响下进行的,而传统文化同其它事物一样也有两重性既有精华又有糟粕,对反腐败既有正面效应,又有负面效应,是两者兼而有之的复合体。实践证明,反腐败遇到的许多阻力都来自传统文化的影响。因此充分认识传统文化对反腐败的影响是十分必要的,这对推进我国反腐败工作具有极其重要的现实意义。
2 中国官员财产公示问题
官员财产公示“是一种通过对官员的财产等个人事项进行申报、公示的制度。”官员财产公示早在 1987 年就被提上日程,但近年来无论立法或试点的效果并不理想。“十八大”以后,官员财产公示问题引起了各界的广泛关注。
现在的问题是,公示是必须的,但公示的操作又非常困难和复杂。表现在 :面对中国老百姓必须做。官员财产公示的复杂性,要求公示政策要有前瞻性。前瞻性是指政策的制定,要考虑长远目标和影响,考虑政策的实施产生的影响和反应。
公示政策一定要有前瞻性,“因为上有政策下有对策”,政策出来之后一定要针对下面的对策有“反对策”.要避免政策制定和执行中的“上有政策,下有对策”的问题,提高政策的执行效果,需要重视前瞻性。
对于公务员财产公示,我们可以借鉴发达国家的经验,不能想当然,以为发达国家和地区的官员财产要全面公示,实际上不是这样。据了解,韩国有 1800 名官员是公开财产,法国只有总理和总统的财产要公示,美国也不是很多官员全部公示财产。我国香港特别行政区,执行的是公职人员的利益和投资申报,而不是财产申报。
积极借鉴其他国家和地区的官员财产公示经验是一方面,吸纳民智也是很重要的一方面。民意是体制系统向外敞开的一个接驳器,每时每刻都在等待系统以外的力量有效地运用它。从最近“公款按摩事件”和“躲猫猫事件”等可以发现,一些网民和论坛逐渐担当起谏客与举报者的角色。所以,吸纳民智,网络可是个好地方,我们可以先搭建官员财产公示的网络平台,让网友对此充分讨论,这对于最后形成细致严密的官员财产公示规定,必定会大有裨益。
3 从马克思人的本质理论看腐败问题
在人类思想史上,马克思第一次对人的本质作出科学界定。马克思关于人的本质的思想主要有三个命题 :一是“劳动或实践是人的本质”;二是“人的本质是一切社会关系的总和”;三是“人的需要即人的本质”.人是社会的人,人的欲望,需求便是人各种行动的动机,然后满足人们各种欲望的手段多种多样,缺少了规范,人们就会用尽各种手段去满足自己的需求,或者是将满足自己的欲望建立在损害社会公共利益或者他人利益的基础之上。特别是在生产力不发达的时期,在拥有绝对的权利并且缺乏监管的情况下,腐败更容易滋生。中国现在正处于社会主义初级阶段,生产力不发达,市场经济不完善,更重监督机制也不健全,这正是腐败滋生的温床。某些掌握实权的人,在各种诱惑下,为了满足自己的欲望,用非法的手段为自己谋取利益,大大的损害了国家和群众的利益,损害了社会公平。
4 反腐败预防优先
当前,我们党正在深入持久地开展反腐败斗争,但是反腐不能成为运动式反腐,尤其是不能成为一阵风。比如俄罗斯近些年来发生的事。俄罗斯反腐的力道是很大的,根据数据显示,2001 年开始,他们的反贪污委员会就开始进行反腐败,而且是允许特工可以进行“钓鱼执法”,来测试他们的干部能不能禁得住诱惑,而且抓到的时候没有刑事处分,就是撤职、罚款、没收财产。2006 年对俄罗斯的公检法进行反腐败,普京一天就撤了 17 个官员的职位,2012 年也是它的反腐败年,比如俄罗斯杜马规定官员的家人,配偶、子女不得在国外拥有任何资产,要离职三年后才可以。这就是一阵风,这么长时间的反腐,我们看一下反腐的效果,俄罗斯反贪局的数据显示,2001 年开始反腐一直到 2011年年底,贪污案件增加了 7 倍,越反越贪,根据他们 2011 年 8 月份的数据显示,俄罗斯的贪污受贿金额已经达到了国内生产总值的 50%,而且是 80% 的官员涉贪。
反腐败很容易陷入治标不治本的误区,以惩治为目的的反腐败是不明智的,运动式的反腐败成效也不明显。中国成语有未雨绸缪这一说,反腐败也应该未雨绸缪,预防为主。
首先,预防腐败,要加强对社会的教育,不论是否有机会腐败,都应该抱有一种严肃的态度去认真的教育。通过从规章制度,案例典型,以及其他方面,给社会成员一个清醒的认识与心中挂起一个警钟。
其次,预防不仅要对人进行教育,更要树立起有效的完备的制度体系,腐败的发生一方面在于人那生而就有的贪欲另一方面在于制度的不完善。中国由于制度的不完善所造成的漏洞为腐败的发生提供了舒适的温床。如何才能在制度上将漏洞补上,不再让有腐败之心的人还能找到腐败之路,这些,都是国家和政府所应该做的,而且,制度的完备也恰恰在预防腐败发生,亡羊补牢,最不明智。另外,以预防为主的反腐建设还有一点好处,是他的长期性所要付出的代价要远远低于运用惩治的办法。因为即使事后对腐败分子进行严惩,但腐败问题既然已经发生,就不可避免地已经使国家财产和公共利益受到挥霍和浪费,而预防能从根本上避免腐败的发生,所以只要付出实施预防措施的成本就可以了,这种代价显然要小得多。
总之,反腐败工作任重而道远,应该预防为主,并且惩防并举,从源头上治本,将腐败这颗毒瘤彻底从中国的身上剔除出去,还祖国一个健康的躯体,保障其能健康有序的发展。
【参考文献】
[1] 马克思,《资本论》。
[2] 叶国文,《马克思的反腐败理论与党的反腐败实践》,中国浙江省委党校学报 2011.4.
[3] 孔晋良,徐金鹏,《从马克思关于人的本质思想看腐败问题》今日南国2009.7.
[4] 李景华,《反腐败预防优先理论研究》。
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