云南农业大学全面从严治党的贯彻落实
点击量:发布时间:2018-12-29 11:19
从严治党事关党的生死存亡,事关中国特色社会主义建设事业的兴衰成败,事关高等学校的建设发展。当前,落实从严治党监督责任,也是高等学校纪检监察机关的中心任务。围绕中心工作,抓好从严治党是一项常态性工作。近年来,云南农业大学紧紧围绕党中央和省委关于推进党风廉政建设、贯彻落实“两个责任”、践行“四种形态”等工作要求,持续深化“三转”,积极调整思路理念,主动探索、勇于实践,坚持纪严于法,挺纪在前,有力推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,使学校工作不断呈现出新特点。
一、坚持以上率下,推动“两责任”层层落实
学校党委坚持把落实主体责任作为重大政治任务,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。学校纪委全面落实监督责任,积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。一是把党风廉政建设工作纳入年度工作计划,做到与学校中心工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在每年初召开的党风廉政建设工作会议上,逐层签订目标责任书,坚持以上率下、逐级传导压力。会后,学校纪委及时将党风廉政建设重点工作及任务进行分解,明确责任单位和责任人,并适时对工作任务落实情况进行检查,督促各项任务落到实处。二是以责任书为“抓手”,强力推进党风廉政建设责任的落实。年初按照校级党政领导班子成员、机关综合管理部门、学院教学单位、科研单位、非教学科研单位五种类型签订责任书。年中,对党风廉政建设责任制工作进行督促、检查和调研。年底,由校领导带队组成检查组,对各学院、部门责任书执行情况进行检查考核。将考核结果作为领导班子总体评价和对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是党政领导班子成员通过参与分管学院、部门的年度民主生活会,对分管学院、部门的党风廉政建设工作进行重点督促并提出工作要求。四是对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的学院、部门严肃问责。
二、健全工作机制,规范权力运行
一是认真贯彻全省“五级联动”解决群众诉求工作机制,落实校领导接待日制度,妥善解决职责范围内的群众诉求。二是认真贯彻执行党内政治生活纪律和民主集中制原则,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,制定并实施《云南农业大学党委会议议事规则》、《云南农业大学校长办公会议议事规则》,规范议事程序。认真执行“三重一大”事项决策集体讨论制度,充分保障班子成员的知情权、参与权、决策权。三是完善党务校务公开,每次党委会、校长办公会、专题会议后均以会议纪要的形式将议事内容下发至各学院、部门,及时在校园网、校内办公系统上公开基建工程、物资采购招标、招生录取等信息,加大对干部选拔任用、绩效工资分配方案、科研经费及教代会提案落实等重要信息的公开力度。四是严格执行主要领导“四不一末”制度、二级教代会制度以及领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询质询、信访监督等党内监督制度。去年,党委书记带头在全校党风廉政建设考核工作汇报会上进行了述廉述责,全校190余名处级领导干部在年度党风廉政建设责任制检查、党建工作及处级领导干部考核工作会上完成述廉述责并接受测评。五是深化制度建设和立规执纪,以“制度建设是根本性建设”[1]的科学思维,指导、制定实施《招投标监督管理办法》、《校内收入分配管理办法》、《经营性资产使用管理办法》等规定;近期新出台《云南农业大学工程建设、修缮项目审计实施办法》、《云南农业大学领导干部任期经济责任审计实施办法》,扎紧扎密制度笼子,充分发挥制度对权利运行的约束作用。建立校纪委领导约谈学院、部门负责人制度。
三、强化专项纪律审查,改进监督执纪方式
“能否严守党的纪律关系到每一个党组织和党员干部能否把握正确的政治方向、坚持正确的政治立场、发表正确的政治言论、作出正确的政治行为等重大原则问题。”[2]
今年是全省教育系统“专项纪律检查年”,学校制定了专项纪律检查工作实施方案。在省委高校工委、省教育厅提出的专项纪律检查工作重点内容基础上,结合学校实际,增加了“本科教学审核评估相关工作进展”和“国有资产清查工作开展情况”两项内容,精心组织安排,成立了由校领导带队的13个专项纪律检查工作组,分别深入全校30个部门、20个学院,对2016年确定的“两学一做”学习教育、纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治、本科教学审核评估相关工作进展、“挂包帮、转走访”精准扶贫等,9个方面的重点工作任务落实情况进行了认真细致的督促检查,梳理出问题37个,征集到相关工作意见和建议10条,建立整改台账,监督整改责任落实,督促重点工作任务顺利推进。这次集中式综合性检查,是学校转变督促检查方式和工作作风的一次尝试,实现了重点工作督促检查全覆盖、学院和部门全覆盖。
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